Инфраструктура для жизни: эксперты объяснили высокие оценки Якутии в развитии городской среды
На этой неделе на федеральном уровне дважды отметили успехи Якутии в сфере благоустройства. Республика вошла в пятерку лучших регионов по внедрению практик комплексного городского планирования по итогам Национальной премии в сфере формирования комфортной городской среды. Кроме того, сразу 5 из 11 поданных проектов региона победили на III Конкурсе лучших проектов благоустройства для субъектов ДФО, организованном Минстроем России. Ленский клуб обсудил с директором Центра региональной политики РАНХиГС Владимиром Климановым и деканом факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Евгением Михайленко как мастер-планы Якутска и Нерюнгри, а также проекты благоустройства малых городов помогают преобразить Якутию и сделать регион более удобным для жизни.
Якутские проекты развития городской среды в последние годы становятся победителями конкурсов Минстроя все чаще. За время действия профильного федерального проекта его грантами отмечены 26 заявок из региона, получившие финансирование в размере около 2 млрд рублей. III Конкурс для субъектов ДФО обещает вложения из бюджета страны в размере 300 млн. Так, проекты преобразования парка «Тэтим» в Амге и центрального парка в пгт. Нижний Бестях выиграли гранты по 100 млн рублей на реализацию.
«Республика Саха (Якутия) — это регион, в котором города и другие ключевые населённые пункты являются центрами гигантских по отечественным и даже мировым меркам территорий. В связи с этим вопросы повышения качества городской среды, как в городах Якутска, так и в удалённых населённых пунктах, становятся еще более важными здесь, чем в других субъектах Российской Федерации. Отрадно, что и в этом году несколько проектов городов Якутии по созданию комфортной городской среды получили поддержку на федеральном уровне, что подчеркивает высокий уровень разработки и закладываемые в проекты культурные особенности региона», — отмечает Владимир Климанов.
С тем, что подобный успех на федеральном уровне был бы невозможен без учета в заявках культурных особенностей региона, соглашается и декан факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Евгений Михайленко. Проекты не только сохраняют местную идентичность, но и повышают туристическую привлекательность населенных пунктов. Так, идея реконструкции сквера «На Рубеже веков» в Олекминске, набравшая высокий балл на последнем конкурсе и получившая грант в размере 50 млн рублей, стала примером успешной интеграции исторических и культурных элементов в современную городскую среду.
«В проектах Якутии ключевое значение отводится культурным особенностям региона. Этот аспект позволяет разрабатывать такие решения, которые бы гармонично встраивались в привычную жизнь горожан, сохраняя самобытность народа. Проекты, которые подчеркивают традиционные особенности региона, безусловно, высоко оцениваются жюри. Во-первых, они имеют историческое и культурное значение. Во-вторых, подобные решения понятны для людей, а их реализация будет осуществляться в логике привычной традиционной жизни народа», — комментирует Евгений Михайленко.
«Республика уже имеет опыт подобных побед и активно развивает мастер-планы отдельных городов, включая Якутск, Нерюнгри и посёлок Тикси, а также малые населенные пункты, что делает развитие этих территорий более упорядоченным и комплексным. Разработка таких мастер-планов является частью государственной политики по приоритетному развитию регионов Дальнего Востока, что подтверждается отдельным конкурсом для регионов ДФО, организованным по решению Президента России. Эти усилия, наряду с развитием креативных индустрий, создают предпосылки для того, что в городах и улусах Якутии отмечаются позитивные демографические показатели, которые выделяют республику на фоне других дальневосточных регионов», — отмечает Владимир Климанов.
Эксперты считают, что включение Якутии в ТОП-5 лучших регионов по комплексному городскому планированию стало возможным благодаря разработке и реализации мастер-планов для Якутска и Нерюнгри. На их воплощение в жизнь планируется направить более 500 млрд рублей, что позволит строить и благоустраивать жилые кварталы и общественные территории, создавать социальную инфраструктуру — школы, детские сады и объекты культуры, обеспечивая системное и устойчивое развитие агломераций.
«Якутия — один из регионов, активно применяющих опыт мастер-планирования при развитии городских пространств. С одной стороны, этому способствовали поручения президента России по разработке мастер-планов Якутска, Нерюнгри, поселка Тикси. С другой – ведется разработка мастер-планов малых населенных пунктов по поручению главы Якутии. Поддержка развития городов республики со стороны Президента и руководителя региона способствуют более серьезному подходу к планированию и реализации проектов.
Сама концепция создания мастер-планов предполагает комплексное развитие региона с учетом многих факторов — экономических, социальных, культурных. Перед разработчиками мастер-планов стоит задача не только создать комфортную городскую среду, но и обеспечить полноценное развитие города, которое позволило бы городской системе функционировать таким образом, чтобы жители смогли реализовать свои возможности. Этому способствует создание инфраструктурной базы города, которая и оказывает влияние на социально-экономическое развитие региона.
Что касается регионов, относящихся к Арктической зоне, то здесь главным вызовом являются климатические условия. От разработчиков мастер-планов требуются нетривиальные решения, которые не только должны создавать условия для комфортной жизни, но и сохранять, а также приумножать человеческий капитал города», — делает вывод Евгений Михайленко.