«Северный завоз станет предсказуемым»: эксперт о подходах Якутии к развитию снабжения арктических районов

В начале августа президент страны Владимир Путин подписал закон о северном завозе. Он вступит в силу 1 апреля 2024 года. Нормативный акт устанавливает меры государственного контроля за системой снабжения северных регионов России, включая процедуры цифровой идентификации. Субъекты государства смогут самостоятельно определять торговые надбавки, предельные цены на продукцию, тарифы на их доставку и хранение. По словам министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова, такой подход позволит снизить стоимость жизненно важных товаров минимум на 15%.

«Принятие закона стало историческим событием – со времен СССР государство ещё не уделяло столь значимого внимания на системном уровне вопросам Северного завоза, – подчеркивает Александр Воротников. – Это подтолкнет и развитие Северного морского пути. Если выполняемые по нему рейсы станут постоянными, то станут более востребованными у предпринимателей. Это будет отличным примером того, как власти и рынок нашли способ эффективного взаимодействия в решении насущных жителей северных территорий России. Важно, что предусмотрена государственная и муниципальная поддержка северного завоза, которая предполагает создание стимулов для улучшения соответствующих перевозок и транспортной инфраструктуры. Северный завоз станет предсказуемым, а главное, позволит обеспечить людей всем необходимым, и естественно повысит качество жизни людей в Арктике».

Больше всех предложений в законопроект внесла Якутия. Это отмечал первый замминистра Минвостокразвития Гаджимагомед Гусейнов, также поблагодарив главу республики Айсена Николаева за соучастие. Большинство этих инициатив были учтены в финальной редакции документа.

«Около половины всего северного завоза в стране приходится на Якутию, – отмечает эксперт. – Поэтому естественно, что Якутия заинтересована в том, чтобы были учтены все аспекты этого сложного процесса. Руководство региона и лично глава республики принимали активное участие в разработке проекта документа. Из-за природно-климатических и географических особенностей Якутии большая часть ее земель не имеет постоянного автомобильного сообщения. Огромные пространства на севере республики, испещренные озерами и речками, не позволяют построить даже грунтовые дороги».

В связи с крайней востребованностью северного завоза для республики здесь разрабатывают и собственные цифровые решения. Помимо государственной системы, свою создала местная компания, резидент технопарка «Якутия» «Смарт Юнит». К единому цифровому контуру в ней подключат около 500 перевозчиков, работающих по Северному завозу. Пока она находится в опытной эксплуатации. К следующему году информационную систему планируют доработать.

«Этот проект поможет снизить риски срыва снабжения, позволит прогнозировать ситуацию, на основе чего можно будет принимать взвешенные управленческие решения. Тот, кто обладает полнотой информации, сможет наладить систему в случае непредвиденных ситуаций или, допустим, осложнений, вызванных непредсказуемостью погодного фактора. Для участников северного завоза этот продукт – возможность быстро обмениваться необходимой документацией, а для арктических районов – формировать заявки исходя из своих потребностей», – объясняет координатор Экспертного совета ПОРА.   

При этом, как подчеркивает собеседник Ленского клуба, власти республики совершенствуют не только систему доставки товаров первой необходимости, но и их хранение. С этой целью по поручению главы Якутии Айсена Николаева создается сеть торгово-логистических центров. Сейчас на территории региона их построено шесть.  

«Как раз сейчас, осенью, происходит завоз основных потребительских товаров – овощей, фруктов, молочной продукции. Они там будут храниться и постепенно реализовываться до открытия автозимников. Причем появление этих центров уже положительно сказалось на ценовой политике. Стоимость продуктов не просто сдерживается в период отсутствия сообщения с «материком», как говорят в арктических районах, но даже снижается. А в дальнейшем на этой базе появятся фактории, где будут проводить первичную обработку промысловой продукции. Это увеличит занятость, а значит, и доходы жителей», – резюмирует Александр Воротников.