Стратегическим курсом: политолог отметил роль Якутии в развитии энергетического сектора страны

Указ о назначении Айсена Николаева председателем комиссии Государственного Совета по энергетике Владимир Путин подписал в начале прошлой недели. Чуть позже Президент также включил Главу Якутии в состав Президиума органа. Эта структура создана для повышения эффективности коммуникации различных уровней власти в постановке целей и реализации национальной политики – как внешней, так и внутренней, включая социально-экономическую.

«Председатели комиссий Госсовета – это такие представители губернаторского корпуса в коммуникациях с отраслевыми министрами или вице-премьерами страны. Само назначение [Айсена Николаева – ред.] означает определенное доверие и к человеку, и к региону. Это оценка вклада, который руководитель Якутии внес в развитие страны», – поясняет политолог.

Представительство глав субъектов в Госсовете позволяет регионам быть услышанными на федеральном уровне. Разумеется, при назначении губернаторов в ту или иную комиссию учитывается специфика субъекта или профессиональная специализация политика. Ранее за энергетическое направление в Совете отвечал экс-глава Кемеровской области Сергей Цивилев, ставший ныне министром энергетики страны.   

«Полагаю, здесь есть прямая связь, – считает Дмитрий Журавлев. – Якутия, как и Кузбасс, во многом зависит от теплоэнергетики, основанной на угле. Поэтому существует очевидная преемственность подходов. Все-таки угольная промышленность у нас слабая с точки зрения возможностей GR [коммуникации с властью – ред.]. У нефтяников, газовиков, атомщиков всегда было больше возможностей для защиты своих интересов. Угольщикам всегда в этом вопросе было сложнее. Поэтому данное кадровое решение означает, что угольная отрасль не будет на периферии – с учетом опыта и авторитета Айсена Николаева».

По объему добычи угля Якутия занимает третье место в стране. За шесть месяцев 2024 года он вырос на четверть и достиг рекордных для республики 19 млн т. При этом, как подчеркивается в опубликованной накануне национальной Стратегии развития минерально-сырьевой базы страны до 2050 года, европейская часть России и Урал испытывают дефицит его запасов, в том числе особо ценных марок коксующегося угля для открытой отработки. Крупнейшие их залежи сегодня как раз находятся в Эльгинском месторождении на территории республики. Этот ресурс крайне востребован на рынке Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе Китая. Благодаря его экспорту Россия и крупнейшие регионы-добытчики, в числе которых Кузбасс, Красноярский край и Якутия, получают существенную часть доходов в свои бюджеты. В связи с этим одной из задач, которую прорабатывал бывший глава комиссии по энергетике в Госсовете Сергей Цивилев, являлось развитие Восточного полигона железных дорог. Сейчас его пропускная способность не соответствует растущим год от года возможностям добычи. Согласно целям, прописанным в вышеупомянутой Стратегии, объем вывозимого угля здесь должен достигнуть 213 млн т. к 2030 году и 315 млн т. к 2035 году.

Также Якутия вносит значительный вклад в добычу ключевых энергоресурсов – нефти и газа. Сегодня республика входит в пятерку регионов России по объему извлекаемых углеводородов. А на ее долю приходится 90% их запасов среди всех субъектов Дальнего Востока. Однако геологическая изученность недр Якутии составляет всего 12%. В связи с этим в 2023 году Айсен Николаев вышел с инициативой к Президенту придать региону статус пилотного по интенсивному увеличению минерально-сырьевой базы. Владимир Путин инициативу поддержал. Согласно федеральному проекту «Геология: возрождение легенды» охват геологическими картами территории Якутии должен вырасти вдвое – до 24%. По прогнозам, открытие около сотни новых перспективных месторождений позволит создать на территории региона до 30 тыс. новых рабочих мест и принесет совокупный доход в бюджеты всех уровней в размере 3 трлн руб.

«Если мы говорим о стратегическом развитии, то в нем поиск новых месторождений всегда занимал большее место, чем обработка старых. Объемы разведанных запасов нужно увеличивать, потому что на их освоение уйдет еще не мало ресурсов. Поддержка геологических изысканий со стороны государства важна, тем более что для компаний это не очень интересно, так как прибыль им это не приносит. Зачастую это лотерея. Поэтому значение этого проекта огромно, в стратегическом плане практически безгранично», – считает Дмитрий Журавлев.   

Как указывается в Стратегии развития минерально-сырьевой базы России, «геологическое изучение недр и недропользование создают необходимые предпосылки и условия для комплексного освоения и развития регионов Российской Федерации, в первую очередь ее приоритетных территорий — Арктики и Дальнего Востока». В документе отмечается, что освоение недр будет способствовать пространственному развитию страны, укреплению ее экономических позиций и обеспечению национальной безопасности. Важным условием, в связи с этим является «долгосрочное планирование освоения минерально-сырьевой базы в стратегиях социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в увязке с направлениями развития регионов и страны в целом». Следование этому подходу позволит Якутии не только сохранить роль экономического тыла страны, которую отмечает на встречах с Президентом Глава республики Айсен Николаев, но и стать одним из крупнейших экспортеров полезных ископаемых, что послужит дальнейшему прогрессу экономики региона и России.